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1. 招标条件
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南京中交城市开发有限公司 建设项目江宁区淳化街道新市镇建设PPP项目市政道路二期[工业园六号路（支10路至工业园三号路）、支10路（端拱路至淳湖路）、支19路（端拱路至工业园五号路）、支18路（端拱路至工业园五号路）、支21路（支13路至工业园三号路）、新淳湖路（工业园四号路至104国道）、工业园三号路（端拱路至104国道）、支15路（支13路至工业园三号路）、支14路（老104国道至支15路）]工程监理已经立项部门批准建设（立项批文号：江宁发改投字[2017]446号）。工程所需资金来源国有非政府性资金：881526.09万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
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江苏骏通建设项目管理咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。
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2. 项目概述与招标范围
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2.1 标段名称：市政道路二期[工业园六号路（支10路至工业园三号路）、支10路（端拱路至淳湖路）、支19路（端拱路至工业园五号路）、支18路（端拱路至工业园五号路）、支21路（支13路至工业园三号路）、新淳湖路（工业园四号路至104国道）、工业园三号路（端拱路至104国道）、支15路（支13路至工业园三号路）、支14路（老104国道至支15路）]工程监理
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2.2 工程地点：南京市江宁区淳化街道，北至新104国道，西、南至端拱路，东至工业园三号路
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2.3 工程类型： 特大型工程
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2.4 建设内容及规模： 市政道路二期[工业园六号路（支10路至工业园三号路）、支10路（端拱路至淳湖路）、支19路（端拱路至工业园五号路）、支18路（端拱路至工业园五号路）、支21路（支13路至工业园三号路）、新淳湖路（工业园四号路至104国道）、工业园三号路（端拱路至104国道）、支15路（支13路至工业园三号路）、支14路（老104国道至支15路）]工程的土石方工程、道路工程、交通设施、排水、管线、路灯、景观绿化的工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。全长约8000米，道路规划为城市支路，规划路幅宽24米；雨水管最大管径1.5米；景观绿化面积约3600平方米，绿化部分造价约450万元。
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2.5 监理合同估算价：242.51万元（工程计费额按14836.00万元）
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2.6 监理及相关服务范围：
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监理范围包括：市政道路二期[工业园六号路（支10路至工业园三号路）、支10路（端拱路至淳湖路）、支19路（端拱路至工业园五号路）、支18路（端拱路至工业园五号路）、支21路（支13路至工业园三号路）、新淳湖路（工业园四号路至104国道）、工业园三号路（端拱路至104国道）、支15路（支13路至工业园三号路）、支14路（老104国道至支15路）]工程的土石方工程、道路工程、交通设施、排水、管线、路灯、景观绿化的工程施工及保修阶段全过程监理，包含对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系。
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其它阶段相关服务的范围包括：无
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2.7 监理服务期：1500日历天
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3. 投标人资格要求
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3.1 投标人资质等级及范围：市政公用工程乙级(含)以上。
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3.2 项目经理资质类别和等级： 国家注册监理师(含)以上并且市政公用工程(含)以上。
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3.3 本次招标是否接受联合体投标：否
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3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否
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4. 招标文件的获取
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4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）购买招标文件。
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4.2 招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
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5. 资格审查办法
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5.1 对投标人的资格审查方法按照省市相关文件及有关法规文件的规定执行。
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5.2 本工程按照资审合格条件为：
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（1）具有独立订立合同的能力；
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（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
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（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量，安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
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（4）企业的资质类别等级和总监的资质等级满足招标公告要求；
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（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；
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（6）具有与本工程相类似项目的监理业绩。具体要求为：无
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（7）符合法律、法规规定的其他条件。
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6. 评标方法
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一、投标报价（满分50分）
1、本工程监理服务费投标报价最高限价为242.506624万元。
2、评标基准价计算方法：
方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%; Q1值由招标人在网上开标大厅中随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
3、投标报价评分标准：投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。
4、评标委员会在评标报告签字后,上述方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
二、总监理工程师（满分6分）
1、总监为国家注册监理工程师且注册专业为市政公用工程得2分；（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准）（满分2分）
2、总监同时具有高级及以上职称加2分，中级职称加1分；（职称以职称证书为准，必须是建设工程类专业技术职称）（满分2分）
3、总监执业年限为7年及以上得2分，3年及以上不足7年得1分，3年以下得0.5分。（总监执业年限以国家注册监理工程师注册执业证书的发证日期为准）（满分2分）
三、监理机构人员（其他人员）（满分20分）
1、城市道路或道路与桥梁专业或公路与桥梁监理工程师2名：具有国家注册监理工程师证书的得2分/人；同时具有其他工程类注册执业资格的加1分/人。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准；专业以证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）（满分6分）
2、给排水专业1名，具有国家注册监理工程师得0.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准；专业以证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）（满分1分）
3、电气类（工业电气自动化或建筑电气安装）专业1名，具有国家注册监理工程师得0.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准。专业以证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）（满分1分）
4、测量工程或测绘工程专业1名，具有国家注册监理工程师得0.5分，同时具有测量员岗位证书或注册测绘师的加0.5分。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准；专业以证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准）（满分1分）
5、材料类（建材制品或材料科学与工程）专业1名：具有国家注册监理工程师证书的得0.5分，同时具有其他工程类注册执业资格的加0.5分。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准；专业以证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准；其他工程类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师及其他勘察设计注册工程师、注册建造师、注册造价师等具有注册执业资格的人员，以本单位注册证书为准）（满分1分）
6、设备专业2名，具有国家注册监理工程师得1分/人，同时具有高级及以上职称加0.5分/人，中级职称加0.3分/人。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准；专业以证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准；职称以职称证书为准，要求必须是建设工程类专业技术职称）（满分3分）
7、计算机信息管理或信息工程专业1名，具有国家注册监理工程师得1分；同时具有建设类高级及以上职称得1分，中级职称加0.5分；具有江苏省建设厅颁发的资料员岗位证书得1分。（证书均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准；专业以证书原件扫描件上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书原件扫描件为准；职称以职称证书为准，要求必须是建设工程类专业技术职称）（满分3分）
8、造价人员1名，具有造价工程师得1分；同时具有国家注册监理工程师加0.5分；有高级及以上职称的加0.5分，中级职称加0.3分。（以“e路阳光”信用平台录入的注册造价工程师证书、国家注册监理工程师证书为准；职称以职称证书为准，要求必须是建设工程类专业技术职称）（满分2分）
9、安全人员1名，具有国家注册安全工程师或通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训的监理人员得1分，同时具有国家注册监理工程师加0.5分；有高级及以上职称的加0.5分，中级职称加0.3分。（以“e路阳光”信用平台录入的安全工程师注册证书或安全生产培训合格证书、国家注册监理工程师证书为准；职称以职称证书为准，要求必须是建设工程类专业技术职称）（满分2分）
四、企业业绩评分标准（满分4分）
企业类似工程业绩（4分）2014年4月1日以来，企业监理过单项市政工程在8500万元及以上得4分（提供中标通知书、监理合同及竣工验收证明，缺一不可，时间以竣工验收时间为准，金额以监理合同为准，提供的相关证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则视为未提供，监理合同、竣工验收证明和中标通知书均以 “e路阳光”信用平台中录入信息为准）（满分4分）
五、监理设施与设备（满分8分）
现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、土工试验仪器、游标卡尺、卷尺、电脑、打印机得8分，少一项扣1分，扣完为止。（以承诺书为准）（满分8分）
六、信用评价分（满分2分）
信用评价分=监管部门年度信用评价结果×2%。（满分2分）
七、监理方案（满分10分）
1、监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强：监理大纲内容全面，重点突出，针对性强，1.5分（等级分：优：1. 5分；良：1.35分；中：1.2分；差：1.05分；无：0分）；
2、质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当：质量控制方案措施得当，针对性强，1.5分（等级分：优：1.5分；良：1.35分；中：1.2分；差：1.05分；无：0分）；
3、进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当：进度控制方案措施得当，针对性强，1.5分（等级分：优：1. 5分；良：1.35分；中：1.2分；差：1.05分；无：0分）；
4、投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当：投资控制方案措施得当，针对性强，1分（等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）；
5、安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当：安全控制方案措施得当，针对性强，1分（等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）；
6、合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当：合同与信息管理方案措施得当，1分（等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）；
7、规范围挡、控制扬尘、治污减排、降低噪音等安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当：安全生产和文明施工控制方案重点突出，针对性强，1分（等级分：优：1分；良：0.9分；中：0.8分；差：0.7分；无：0分）；
8、针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行：针对本工程的监理工作特点、重点、难点提出相应措施和合理化建议，1.5分（等级分：优：1.5分；良：1.35分；中：1.2分；差：1.05分；无：0分）；
注：
①、评分细则中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、毕业证书、职称证书）和业绩证明材料（中标通知书、监理合同、竣工验收证明）等，以 “e路阳光”信用平台中录入信息为准。
②、监理人员注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。
③、总监与监理人员不得重复得分。
④、各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
⑤、本标段采用监理大纲评分点横向暗标评审，投标人应按招标文件设置的评分点分别编辑。监理大纲每项评分按梯次打分，除被评标委员会认定存在重大偏差外，监理大纲各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。监理大纲为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业监理大纲的最终得分（保留2位小数）。
编制要求：投标文件中的“监理大纲”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
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7. 发布公告的媒介
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江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网
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本公告发布日期从 2019年6月6日13时57分到 2019年6月14日13时57分为止
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8. 其他
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8.1本工程监理采用远程开标模式，投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。
8.2投标申请人如果没有办理江宁地区的《监理企业年度登记手册》的，请在下载招标文件后到南京市江宁区城乡建设局建管科办理江宁地区的《监理企业单项登记手册》，并将江宁地区的《监理企业年度登记手册》原件或《监理企业单项登记手册》原件扫描件上传至投标文件中，否则视为资格审查不通过。
8.3总监不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业:①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（符合并提供承诺书）
8.4投标人不得存在下列情形之一：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2)与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；
(3)为本标段提供招标代理服务的；
(4)与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人或与招标代理机构相互控股或参股的；
(5)不具有独立订立合同的能力；
(6)被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产的；
(7)因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(8)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的。
8.5投标申请人必须提供拟投入本工程项目总监与投标申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近半年（2018年12月-2019年5月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件（投标申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描上传至投标文件中,否则视为资格审查不通过）。
8.6投标的总监理工程师无在监工程(符合并提供承诺书)。
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9. 联系方式
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招 标 人：南京中交城市开发有限公司
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代理机构：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
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地 址：南京市江宁区淳化街道景祐路33号同方科技园五楼
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地 址：南京市鼓楼区中山北路346号老学堂创意园58号楼9层
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邮 编：211100
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邮 编：210003
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联 系 人：施工
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联 系 人：张杨
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电 话：02566065535
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电 话：02583605026
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传 真：
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传 真：02583605026
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电子邮件：
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电子邮件：jsjt@vip.163.com
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开户银行：
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开户银行：兴业银行北京西路支行
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账 号：
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账 号：409480100100013542
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