编号: BNJ190361-02ZG
1. 招标条件
本招标项目环雨花台烈士陵园片区环境综合整治工程已由 南京市城乡建设委员会以《关于环雨花台烈士陵园片区环境综合整治工程可行性研究报告的复函》宁建审字【2019】182号文批准建设，项目业主为江苏骏通建设项目管理咨询有限公司 ，建设资金来自 财政资金，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目道路整治的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2. 项目概述与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：共青团路、雨花西路、雨花路
2.1.2建设规模：
a)共青团路：北起雨花西路东段，南至雨花南路，分别与雨花西路东段和雨花南路相交，规划红线宽 40m，现状人行道边线宽 17-34.5 米，路线全长约 1.3km，为城市次干路，设计速度 50km/h。
b)雨花西路东段：西起共青团路，东至雨花路，规划红线宽 45-48m，现状人行道边线宽 25.6m—30.6m，路线全长 165m，为城市主干路，设计速度 40km/h。
c)雨花路：南起雨花西路东段，北至现状围墙，与雨花西路东段相交，规划红线宽 47米，现状人行道边线宽 20.1-24 米，路线全长 135m，为城市支路，设计速度 20km/h。
2.1.3合同估算价：本标段最高限价4000万元（其中：设计最高限价:200万元、施工最高限价3800万元）
2.1.4工期要求：总工期要求： 150 日历天。
设计阶段工期：10日历天。设计人在方案设计、初步设计阶段需完成设计方案5套A3册文本，同时提交相应PDF电子文件1份，设计图纸为DWG格式，鸟瞰图1张，人视图若干张，合同签订后10日历天内提交。初步设计方案深化后经招标人同意批准后10日历天提交施工图10套和概算2份。
施工阶段工期：140日历天。
2.1.5质量要求: 设计(含方案设计、初步设计（含概算）和施工图设计）质量必须达到国家有关标准规范，并须通过有关部门组织的专家审查和通过图审中心的审查。施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。工程所有物资（材料、设备等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
2.2招标范围：承包人负责完成包括但不限于共青团路、雨花西路、雨花路道路及路内外绿化整治（含雨花东路路外绿化）整治工程初步设计（含概算）和施工图设计、工程施工，直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等工程总承包项目的全部工作。
2.3本项目是在可行性研究完成后进行的工程总承包招标。
3. 投标人资格要求
3.1投标人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。
3.1.1工程设计资质或工程施工资质（满足下列条件之一）：
（1）设计资质必须符合下列条件之一：
①工程设计综合甲级资质；
②市政行业设计甲级资质；
③市政行业(道路工程、排水工程)专业甲级及风景园林工程设计专项甲级；
（2）施工资质：市政公用工程施工总承包一级及以上资质。
3.1.2财务状况：施工企业2017年资产负债率<70%。
3.1.3施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章）
3.2拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人的资格要求：
3.2.1拟派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册土木工程师、注册结构工程师、注册公用设备工程师、注册建造师、国家注册监理工程师） 或者具备工程建设类高级专业技术职称，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
注：①工程总承包项目经理不得为退休人员；如投标人为联合体工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的在职人员。
②投标人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人。
3.2.2设计负责人的资格要求：投标申请人拟委派的设计负责人必须为注册土木工程师（道路工程）；
3.2.3施工负责人的资格要求：投标申请人拟委派的施工项目负责人必须为市政公用工程一级注册建造师证，具有有效安全生产考核合格证书(B证)。
3.3投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4 本次招标接受联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.5本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。
4. 招标文件的获取
4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站 （http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）申请投标，并可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人身份证原件到指定地点购买招标文件。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：自2019年06月19日至2019年06月25日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至17时00分（节假日除外）。发售地点：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司(南京市鼓楼区中山北路217号龙吟广场703) 。
4.3招标文件每套售价500元，售后不退。
4.4购买文件需携带营业执照原件、资质证书原件（联合体各方）。
5. 资格审查办法
5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照；（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）
5.2投标申请人须具备工程设计资质或工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力；必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：
5.2.1工程设计资质或工程施工资质（满足下列条件之一）：
（1）设计资质必须符合下列条件之一：
①工程设计综合甲级资质；
②市政行业设计甲级资质；
③市政行业(道路、排水)设计甲级及风景园林专业甲级资质；
（2）施工资质：市政公用工程施工总承包一级及以上资质。
5.2.2财务状况：施工企业2017年资产负债率<70%。（提供2017年度会计师事务所出具的财务审计报告复印件加盖公章，原件核查）
5.3施工企业应具备安全生产条件，具备安全生产许可证。（提供有效安全生产许可证复印件加盖公章）
5.4拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人的资格要求：
5.4.1拟派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册土木工程师、注册结构工程师、注册公用设备工程师、注册建造师、国家注册监理工程师） 或者具备工程建设类高级专业技术职称，且必须满足下列条件：
（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。
（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
注：①工程总承包项目经理不得为退休人员；如投标人为联合体工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的在职人员。
②投标人拟委派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人。
5.4.2设计负责人：投标申请人拟委派的设计负责人必须为注册土木工程师（道路工程）资格；（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
5.4.3施工负责人：投标申请人拟委派的施工项目负责人必须为市政公用工程一级注册建造师证，具有有效安全生产考核合格证书(B证)。（提供证书复印件加盖公章，原件核查）
5.4.4拟派施工负责人必须满足的其他条件（符合并提供承诺书）：
（1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
（2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内；
（3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
5.6本次招标的业绩要求：
5.6.1企业业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：2016年5月1日以来，企业承担过单项合同造价3200万元及以上的市政道路改造工程的工程总承包业绩（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，其他证明材料无效；金额以中标通知书为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）；
（2）施工业绩：2016年5月1日以来，企业承担过单项合同造价3200万元及以上的市政道路改造工程的施工业绩（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，其他证明材料无效；金额以中标通知书为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）；
（3）设计业绩：2016年5月1日以来，企业承担过单项合同投资额或单项合同建安费3200万元及以上的市政道路改造工程的设计业绩（时间、造价均以合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查；提供的合同必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。
5.6.2工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）：
（1）工程总承包业绩：2016年5月1日以来，承担过单项合同造价3200万元及以上的市政道路改造工程（须含绿化）的工程总承包业绩（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，其他证明材料无效；金额以中标通知书为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）；
（2）施工业绩：2016年5月1日以来，承担过单项合同造价3200万元及以上的市政道路改造工程（须含绿化）的施工业绩（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可，其他证明材料无效；金额以中标通知书为准，时间以竣工验收时间为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，提供中标通知书、合同、竣工验收证明的复印件加盖公章，原件核查）；
（3）设计业绩：2016年5月1日以来，承担过单项合同投资额或单项合同建安费3200万元及以上的市政道路改造工程（须含绿化）的设计业绩（时间、造价均以合同为准，提供设计合同复印件加盖公章，原件核查；提供的合同必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供）。
注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可兼得。
5.7投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
（2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。
（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的。
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。
（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。
（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。
（7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
5.8符合法律、法规规定的其它条件。（提供承诺书原件）
5.9投标人应无下列行为：（提供承诺书原件）
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
5.10本工程接受联合体投标，关于联合体的要求：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，牵头人必须为施工企业。
（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
（6）联合体单位不超过两家。
凡违反上述要求之一的，其投标和相关联合体投标将被拒绝。
6. 评标方法
本项目采用综合评估法，分值构成(总分100分): 方案设计文件：35分，工程总承包报价：55分，项目管理组织方案：7分，项目管理机构：3分。
㈠方案设计文件（35分）
1、设计说明（满分7分）
（1）设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确。（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）；
（2）对项目背景分析，对地区现状调研详实，对地区规划解读深刻。（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）；
（3）项目规划设计各指标满足规划设计要点并科学、合理，海绵城市分析合理。（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）；
（4）设计理念、各专业（附属）工程设计说明科学、合理（优3分，良2.7分，中2.4分，差2.1分，无0分）。
2、技术方案（满分15分）
（1） 总体布置方案、节点方案。
结合项目现场实际情况，根据自身对本项目设计方案的理解和认识，提出与本项目相适应的总体设计思路、设计原则、设计依据、技术标准与设计技术指标，实现设计的科学性、合理性、可行性。(等级分：优：1；良：0.9；中：0.8；差：0.7；无：0)
（2）专业（附属）工程设计方案
A.道路工程：根据道路平面、纵断面、横断面现状，制定相应合理的路线设计方案；根据交通流量分析结果，制定相应合理的交通改造设计方案；应根据车行道路面弯沉与取芯检测结果（自行检测并附上检测结果），制定相应合理的车行道路面改造设计方案，根据人行道路面病害现状，制定相应合理的改造设计方案； (等级分：优：5；良：4.5；中：4.0；差：3.5；无：0)
B. 管线工程：1）：排水工程：根据CCTV检测结果（自行检测并附上检测结果），分别对道路雨水管、污水管进行水力计算，制定相应合理的排水改造方案；根据附属构筑物现状，制定相应合理的改造设计方案，制定合理的排水工艺设计方案；2）管线综合：根据各管线单位征询意见（自行征询意见并附上征询结果），制定合理的管线综合方案设计。 (等级分：优4分，良3.6分，中3.2分，差2.8分，无0分）
C.绿化工程：提出设计目标、设计原则；进行植物品种选择与光照关系分析；根据项目所在区域的特点与绿化现状，制定相应合理的绿化改造方案，能够与片区整体风格统一，并配以道路绿化效果图片； (等级分：优4分，良3.6分，中3.2分，差2.8分，无0分）
（3）沿线环境保护措施。(等级分：优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
3、设计深度（满分5分）
（1）是否符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》，达到初步设计编制深度要求（优5分，良4.5分，中4.0分，差3.5分，无0分）
4、绿色设计与新技术应用（满分3分）
（1）提出切实可行的生态理念与措施（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（2）是否符合国家及地方的有关绿色标准。海绵设计的综合考虑。（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
（3）采用的新技术、新材料、新工艺等。（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
5、经济分析（满分5分）
（1）造价文件编制内容完整、合理（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
（2）是否符合概算编制深度要求（优2分，良1.8分，中1.6分，差1.4分，无0分）
（3）是否符合国家法律法规及规范标准的规定、是否符合地方政府有关的政策文件规定（优1分，良0.9分，中0.8分，差0.7分，无0分）
㈡、工程总承包报价（55分）
方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体数值在3%、3.5%、4%、4.5%中确定，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分，本次确定下浮值为（3%、3.5%、4%、4.5%）。
基准价修正方式：采用该方式的，评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
偏差率计算公式：偏差率=100%×（投标报价－评标基准价）/评标基准价。
㈢、项目管理组织方案（7分）
3.1 总体概述（满分1分）：
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
3.2设计管理方案（满分1分）：
对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
3.3施工管理方案（满分1分）：
对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
3.4采购管理方案（满分1分）：
对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
3.5 建筑信息模型（BIM）技术（满分1分）：
对建筑信息模型（BIM）技术的使用。优：1分，良：0.9分，中：0.8分，差：0.7分，无：0分。
3.6 工程总项目经理陈述及答辩（满分2分）
㈣、项目管理机构（满分3分）
（1）施工负责人： 同时具备国家注册一级造价师、高级工程师(市政道路)、市政一级建造师的得2分。 （满分2分）；
如职称证书无法体现专业，则以毕业证书专业为准、否则不予认可。（提供复印件盖公章，原件核查）
（2）设计负责人：具备高级工程师的得1分。（满分1分）
备注：(1)本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在资格审查设计及文件评审（得分60%以上）合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。
第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标办法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。
(2)联合体承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。
(3)本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。
(4)评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（投标报价得分、方案设计文件得分、项目管理组织方案得分、项目管理机构、业绩）进行排名，推荐三名中标候选人。若综合评分相等时，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以方案设计文件得分高的优先；如果方案设计文件得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。
(5)评标办法中所涉及的需提供原件核查的，无原件或原件不全均不得分，公证件、彩色扫描件均不视为原件。
(6)投标单位所提供的所有材料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报； 投标单位所提供的业绩证明材料必须真实可靠，招标人将对业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。
(7)方案设计文件、项目管理组织方案采用暗标。
(8)项目管理组织方案总篇幅（含封面及目录）不得超过100页，高于总篇幅要求扣2分。
(9)项目管理组织方案各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
7. 投标文件的递交
现场纸质递交。
8. 发布公告的媒介
本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心（ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。
本公告发布日期从 2019年6月18日17时5分到 2019年6月25日17时5分为止
9. 其他
9.1.潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致；
9.2.授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标；
9.3. 如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易；
9.4.递交投标文件的同时递交投标文件电子文档形式贰份（电子光盘或U盘）。
10. 联系方式
招 标 人：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
地 址：南京市中山北路217号龙吟广场703
邮 编：210000
联 系 人：林工、皋工
电 话：025-86704868
传 真：025-86704898
电子邮箱：/
